Dans une déclaration de presse rendue publique le lundi 3 août dernier, la Dynamique Unitaire, plus imposante centrale syndicale du Gabon, s’est vivement élevée contre le projet de loi visant à substituer un avancement au mérite à l’ancien modèle automatique. Loin de constituer une simple doléance corporatiste, cette inquiétude est aujourd’hui partagée par de nombreuses voix issues de la société civile.
Sur le fond, l’initiative n’a rien de condamnable. D’après les informations recueillies auprès des responsables du dossier, il s’agit avant tout de mieux évaluer les agents de l’État et de récompenser ceux qui travaillent réellement. Autre argument mis en avant par les promoteurs du texte : mettre fin aux avancements automatiques accordés à des agents fantômes, souvent établis à l’étranger ou occupés dans le secteur privé. Une dérive qui gonfle artificiellement la masse salariale sans contrepartie en résultats, tout en freinant l’insertion des jeunes diplômés désireux de servir l’État. Présentée ainsi, la réforme paraît difficilement contestable.
Les points de discorde
Pour de nombreux acteurs syndicaux et associatifs, cette réforme pourtant séduisante sur le papier soulève de sérieuses réserves. D’abord dans la méthode : elle aurait été élaborée sans concertation avec les partenaires sociaux. Dans une vidéo devenue virale sur les réseaux sociaux, Pierre Minsta n’a pas manqué de fustiger cette approche, rappelant que de nombreux précédents comparables ont déjà démontré leurs limites. D’autres observateurs pointent l’échec de la prime d’incitation à la performance (PIP), restée lettre morte, ainsi que le risque de nomination par affinité, particulièrement préoccupant après plus de dix années de gel du recrutement et de l’avancement automatique imposé sous le magistère d’Ali Bongo.
La Dynamique Unitaire monte au créneau
Tout juste porté à la présidence de la Dynamique Unitaire, Roger Ondo Abessolo a immédiatement emboîté le pas à la contestation. Selon lui, cette manœuvre s’apparenterait à un véritable « passage en force ». Il déplore l’absence d’implication des partenaires sociaux dans un chantier aussi sensible, susceptible d’affecter durablement la vie des agents actuels et futurs de la fonction publique. Il affirme avoir déjà sollicité une audience afin de repartir sur de nouvelles bases et d’éviter une crise sociale préjudiciable pour un pays engagé dans sa reconstruction. Roger Ondo Abessolo a néanmoins tenu à rappeler que la Dynamique Unitaire n’entend nullement s’opposer frontalement aux autorités.
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